推进市域社会治理现代化专题培训班的举办，旨在响应党的十九届四中全会提出的“加快推进市域社会治理现代化”的号召，培养和提升各级领导干部在市域社会治理方面的能力和水平。以下是对该类培训班可能包含的内容、形式及目标的详细分析：
一、培训目标
1. 提升治理能力：通过系统学习市域社会治理的理论与实践，增强领导干部在复杂社会环境下的治理能力和水平。
2. 创新治理模式：引导学员探索具有中国特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式，推动市域社会治理创新。
3. 促进社会和谐：通过培训，使学员掌握有效化解社会矛盾、维护社会公平正义、保障人民权益的方法和途径，促进社会和谐稳定。
二、培训内容
1. 市域社会治理理论：介绍市域社会治理的基本概念、理论框架、发展历程和国内外先进经验。
2. 政策法规与法治建设：解读与市域社会治理相关的政策法规，强调法治在社会治理中的重要作用。
3. 科技支撑与智慧治理：探讨信息技术在市域社会治理中的应用，如大数据、云计算、人工智能等，推动智慧城市建设。
4. 案例分析与实践经验：通过具体案例分析，让学员了解市域社会治理中的成功经验和存在问题，提升解决实际问题的能力。
三、培训形式
1. 面授学习：邀请高校学者、党政领导干部、企业高管和智库行业专家等进行现场授课，采用理论授课、现场教学、案例教学、情景模拟等多种方式。
2. 线上学习：结合录播、直播等线上教学资源，为学员提供灵活的学习时间和空间。
3. 混合式教学：将面授学习与线上学习相结合，实现优势互补，提高学习效果。
4. 送教上门：根据委托单位的需求，提供定制化的培训服务，将优质教育资源送到学员身边。
四、培训特点
1. 权威性强：培训师资来自高校、党政部门、企业和智库等一流教师队伍，具有较高的学术水平和丰富的实践经验。
2. 针对性强：培训内容紧密结合市域社会治理的实际需求，注重解决实际问题。
3. 形式多样：采用多种教学方式和手段，满足学员的不同学习需求。
4. 服务周到：提供完善的办学设施、住宿服务、饮食服务和生活保障等，确保学员在培训期间能够全身心投入学习。
五、实际案例
以浙江大学为例，该校已成功举办了多个与市域社会治理现代化相关的专题培训班，如“浙江省市域社会治理现代化专题培训班”、“杭州市江干区‘城市基层治理现代化’专题培训班”等。这些培训班通过系统的学习和实践探索，为提升当地社会治理能力和水平做出了积极贡献。
总之，推进市域社会治理现代化专题培训班是提升领导干部社会治理能力和水平的重要途径。通过系统的学习和实践探索，学员可以掌握先进的治理理念和方法，为构建现代市域社会治理体系、推动社会治理现代化贡献力量。
市域社会治理明白人培训内容有：市域社会治理是国家治理在市域范畴内的具体实施，是国家治理的重要基石，在国家治理体系中具备承上启下的枢纽作用。
市域层面具备相对完备的社会治理体系，具备处理社会治理中重大矛盾问题的资源能力。
是将风险隐患解决在萌芽、处理在基层的最直接、最有效果的治理层级。
党的二十大报告明确提出，我们需要加快推进市域社会治理现代化，以提高市域社会治理能力。市域社会治理现代化是中国式现代化的重要组成部分，它被视为国家治理的“主战区”。为了推进市域社会治理现代化，我们需要发挥党委的领导作用，以及协调各方的职责，这是其成功的根本保证。关键在于完善社会治理体制，构建一个党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治体系，确保党的领导贯穿市域社会治理的全过程，增强社会治理的向心力。
我们还应坚持系统建设和整体推进，树立全市“一盘棋”的思想，实现各领域的党建工作与业务工作互联互动，推动构建简约高效的基层治理体系。通过赋权增能减负等措施，增强党组织的政治传导功能和组织功能，提升其统筹协调能力和组织动员能力。
法治是治国理政的基本方式，也是市域社会治理必须遵循的行动准则。我们应坚持依法治理，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、协调利益关系，以提高社会治理的法治化水平。
然而，在推进市域社会治理现代化的过程中，存在两个常见的误区。第一个误区是将“市域社会治理”简单等同于“基层社会治理”，导致工作目标不明确、着力点不准、推进力度不大。第二个误区是将“市域社会治理”过度拓展为“市域治理”，将经济、文化、生态建设等内容都纳入其中，使得工作变得“无所不包”，出现了“小马拉大车”的现象。
要加快推进市域社会治理现代化，最根本的是要关注“社会”领域，着力在市域内解决大矛盾和大风险，确保它们不会外溢或扩散。
1. 将市域社会治理现代化视为关键入口和突破口，深入推进社会治理创新，构建充满活力和效率的新型基层社会治理体系。
2. 市域社会治理现代化的核心在于贯彻以人民为中心的发展思想。城市作为基本治理单元，应在市域范围内统一规划，重视以城区为重点的空间治理，并将治理触角延伸至区、街道、社区等基层。
3. 推进市域社会治理能够有效应对各类城乡新型社会矛盾，营造和谐有序、充满活力的社会环境。
4. “市域社会治理现代化”的概念是“市域”加上“社会治理”再加上“现代化”的组合。在市域层面具体体现社会治理现代化的方方面面，包括治理理念、制度、体制、布局、方式、能力等多方面的现代化。
5. 治理现代化在市域的具体体现，需要树立系统融合、开放共治、包容协商、精细精致的理念，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的治理体制，形成权责明晰、上下贯通、层层推进的纵向治理架构。
6. 治理方式需要发挥政治、法治、德治、自治、智治的作用，同时提升统筹谋划、改革创新、政策把握、科技应用、群众工作、舆论引导的能力。
7. 《中华人民共和国城乡规划法》规定，制定和实施城乡规划，进行建设活动必须遵守该法，城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划，城市规划和镇规划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。规划区是指城市、镇和村庄的建成区以及需要实行规划控制的区域。
把市域社会治理现代化作为切入点和突破口，深入推进社会治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。市域社会治理现代化，重在落实以人民为中心的发展思想。社会治理应以城市为基本单位，在市域范围内统筹实施，突出“以城区为重点”的空间治理取向，延伸到区、街道、社区等基层社会治理。推进市域社会治理，能有效地应对各类城乡新型社会矛盾，构建和谐有序的活力社会。
“市域社会治理现代化”的内涵？
从字面表述上看，市域社会治理是“市域+社会治理+现代化”的组合。市域社会治理现代化是社会治理现代化在市域的具体体现。是包括理念（树立系统融合、开放共治、包容协商、精细精致的理念）、制度（坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，是衡量社会治理现代化的重要标志。提升市域社会治理现代化水平，要着眼制度思维、制度创新、制度集成、制度执行，以制度现代化驱动市域社会治理现代化）、体制（完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与体制，形成权责明晰、上下贯通、层层推进的纵向治理架构）、布局、方式（发挥政治、法治、德治、自治、智治作用）、能力（提升统筹谋划、改革创新、政策把握、科技应用、群众工作、舆论引导能力）在内的全方位、多层次、高标准的社会治理现代化。既包括显性的内容，也有隐性的标准。
法律依据
《中华人民共和国城乡规划法》
第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。
本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本法所称规划区，是指城市、“镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
第五条 城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。
推进社会治理现代化的方法包括：1、建立以党建为核心的新治理架构。党的领导是中国特色社会主义最核心的特征，也是我国制度的最显著优势。城市基层党组织承担着市域社会治理领导者和实践者的角色，要实现市域社会治理现代化，必须构建以党建为核心的新治理架构。2、持续优化治理机制，从制度层面确保治理模式的有效性。在党的领导下，通过体制创新实现区域、部门、行业和单位治理的有机结合，发挥政府、市场和社会等多方主体的协同作用，形成互动互补的社会治理合力。3、贯彻以人民为中心的发展理念。人民是城市的建设者和享受者，市域社会治理现代化必须以满足人民对美好生活的需求为出发点。随着我国社会主要矛盾的变化，人民对美好生活的需求日益增长，对社会治理提出了新的挑战和任务。4、运用系统思维。坚持系统观念是我国“十四五”时期经济社会发展的重要原则。市域社会治理是一项复杂的系统工程，需要运用系统思维，科学把握社会治理规律，从整体和大局出发，提高规划能力。具体而言，就是全面准确理解市域社会治理的内涵和外延，将其置于国家治理的大局中进行规划，同时注重与省域治理和县域治理的相互配合，共同发力，形成市域社会治理的集群效应。5、利用技术推动力。随着新型信息技术的快速发展，如大数据、云计算、人工智能和区块链等，为社会治理创新提供了新的机遇和动力。这些技术不仅可以使社会治理过程更加智能化和科学化，提高城市治理效率，也为市域社会治理提供了技术保障和支持。
2024-08-16
